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加强精神扶贫 激发内生动力——陇西县通过“六抓六提升”切实激发群众内生动力

来源:甘肃扶贫|发布时间:2018-11-09 09:50:25|浏览次数:681 次

今年以来,陇西县用精神扶贫助力精准扶贫,把激发贫困群众脱贫动力作为脱贫攻坚的突破点和提升脱贫质量的有力保障,紧紧围绕精神扶贫“十大工程”,通过深入开展以“三讲四送五评”为主要内容的思想政治教育活动和县、乡、村三级新时代农民脱贫攻坚讲习所建设,加强扶贫政策宣传,突出示范带动引领,持续推进思想上“扶志”,能力上“扶智”,有效提高了群众政策知晓率,增强了群众脱贫致富信心,引导群众克服 “等、靠、要”思想,激发了群众脱贫致富的内生动力。

一是抓好“三讲四送五评”活动,提升贫困群众脱贫致富活力。全县在总结历年开展农村思想教育“三到户”活动成功经验的基础上,围绕学习贯彻党的十九大精神,抢抓农村冬闲时间大批人员返乡的有利时机,积极组织千名干部深入各乡镇,在农户家中、田间地头,用群众喜闻乐见的形式,开展了以学习贯彻党的十九大精神为主要内容的“三讲四送五评”农村思想政治教育活动。通过 “三讲”活动,群众对党的十九大精神理解更加深刻,对党的各项惠农政策更加熟悉,对国家的产业扶植政策更加明晰,有效提高了农民群众对国家各项方针政策知晓率,农民群众综合素质得到全面提高,为全县脱贫攻坚、全面建成小康社会提供了思想保证。通过 “四送”活动,将党和政府的温暖送进千家万户,广大群众在享受医疗、文化、科技等惠民服务的同时,真切感受到了党的关怀,感受到了社会主义大家庭的温暖。通过文艺熏陶、书画感染、医疗帮扶等多种形式,教育引导农民群众牢固树立勤劳、积极、向上的生活态度,摒弃懒惰、消极、堕落的消极思想,有效激发了群众内生动力,进一步增强了群众脱贫致富信心。通过“五评”活动,一批长期以来默默无闻、无私奉献的先进典型脱颖而出,各乡镇结合新时代农民脱贫攻坚讲习所建设,采取身边人讲身边事、用身边事教育身边人的方式,定期邀请优秀党支部书记、致富带头人、扶贫工作先进个人等先进典型为农民群众宣传讲解爱岗敬业、忠于职守、勤劳致富的感人事迹,形成了学习先进、向先进看齐的浓厚氛围。在先进典型的熏陶感染和示范引领下,农村群众以踏实肯干、勤劳朴实为荣,以好吃懒做、得过且过为耻的高尚情操基本形成,有效提高了群众政策知晓率和贫困群众脱贫致富的活力,推动全县脱贫攻坚取得显著成效。

二是抓好新时代农民脱贫攻坚讲习所建设,提升贫困群众脱贫致富合力。全县认真学习宣传贯彻习近平总书记的重要指示精神,于今年1月份开始县新时代农民脱贫攻坚讲习所筹建工作。4月18日,陇西县新时代农民脱贫攻坚讲习所在县委党校揭牌成立。从4月18日开始,陇西县新时代农民脱贫攻坚讲习所举办了为期两天的首期培训班,17个乡镇、57个深度贫困村新时代农民脱贫攻坚讲习所所长、20个脱贫攻坚相关部门负责人及6个帮扶户对象,共100人参加了培训。培训采取课堂教学与现场观摩教学相结合的方式进行,县委农工部(县扶贫办)负责人就习近平脱贫攻坚思想及精准扶贫精准脱贫政策进行了解读,县委党校理论工作者就乡村振兴战略的意义和实践进行了讲解,先后到菜子镇浅河残疾人育苗基地、牟河香菇种植基地、文峰镇桦林生态休闲旅游度假村、中天羊业、首阳养殖园、首阳药圃园、双泉镇癿羊口村分别就苗木栽培、香菇种植、牛羊养殖技术、中药材种植技术等进行了现场指导与讲解。在县讲习所的示范带动下,各乡镇、村级讲习所结合春耕生产实际,采取课堂集中讲、组团分散讲、体验专题讲等多种方式开展讲习活动,组织致富带头人、种植大户等兼职讲习员,到田间地头开展技术指导,取得良好讲习效果。县、乡、村三级讲习所的顺利运行,有效提升贫困群众脱贫致富合力。

三是抓好扶贫堡垒建设,提升贫困群众脱贫致富引力。全县按照“先锋指数引领发展指数”的工作思路,充分发挥县委一线指挥部作用、乡镇党委龙头作用、村党组织战斗堡垒作用,坚持党建引领、靠前指挥、抓乡促村。推进能人进村强班子,深入实施“能人引领”工程,结合村“两委”换届,采取在现任村干部中“择优留”、农村致富能人中“择优推”、务工经商人员中“择优引”等措施,培养选拔了一批谋划脱贫有思路、培育产业有措施、带领群众有办法的村党支部书记。同时,坚持把产业扶贫、帮扶带动、转变思想作为脱贫攻坚的首要任务,深入开展“筑扶贫堡垒、做致富先锋”活动,大力推广“党员能人组团带动、党员责任区帮带、党员先行承包带动”“支部+党员致富能手+贫困户”“支部+基地+贫困户”“支部+合作社+贫困户+市场”等帮扶带富模式,引导全县154个机关单位党组织与191个村党组织、3800多名机关干部与贫困户结成帮扶对子,动员180多家企业协会参与脱贫攻坚,通过结对帮扶、参股分红、吸纳就业、承包经营等方式,示范带动贫困群众在发展马铃薯、中药材等特色产业中增收致富。同时,结合每月党员固定活动日,采取党员分片包干的形式,全覆盖组织开展1次思想、政策、技术等方面的培训,帮助群众树立脱贫致富的信心和决心,在思想上不断激发贫困群众致富愿望,鼓励群众依靠惠民政策和富民产业,自力更生、科学致富,形成物质脱贫与精神脱贫互促共进的良好局面。

四是抓好扶贫政策宣传,提升贫困群众脱贫致富动力。全县认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,广泛学习宣传习近平总书记有关扶贫工作重要论述,讲好扶贫故事、传播好扶贫声音,激励引导全县广大干部群众,切实把思想和行动统一到中央和省、市、县决策部署上来,为打贏、打好脱贫攻坚战、与全省全国一道全面建成小康社会提供坚强的思想保证、良好的奥论氛和强大的精神支撑,充分展示全县脱贫攻坚成效,积极宣传先进典型,进一步动员全社会广泛参与,提升全县脱贫攻坚士气,汇聚扶贫济困正能量。通过全县主流媒体宣传平台,持续宣传扶贫政策。县委报道组、县广播影视服务中心、县政府网站充分利用广播、电视、网络等载体,发挥各自优势,精心策划选题,在黄金时段、显著位置,刊播刊发精准扶贫工作动态和脱贫成效,在把握重点和节点的同时,及时刊播精神扶贫公益广告和宣传标语,突出公众化、精准化宣传;各乡镇积极创新宣传载体,创建各自微信公众平台,及时刊播扶贫工作动态和扶贫政策,讲好陇西脱贫攻坚故事,有效营造了氛围,形成了宣传强势,扩大了宣传效果。通过发挥行业部门优势,广泛宣传扶贫政策。全县各部门结合各自的行业优势和各自实际情况,积极统筹和组织各自新媒体平台的宣传报道,大力宣传本部门工作的新举措、新变化,新面貌。同时,各部门综合运用灵活多样的阵地载体,在城区交通指挥岗亭、过街人行天桥、出租车车载显示屏、车站、各金融网点、广场、公园、商场等设置、播放、悬挂精神扶贫公益广告和宣传标语。通过帮扶干部开展帮扶工作,深入宣传扶贫政策。全县组织各级帮扶单位、驻村帮扶工作队和帮扶责任人深入贫困村、贫困户,全面开展帮扶工作,及时解读最新扶贫政策,了解贫困户家中实际困难,发现贫困户脱贫短板,不断完善帮扶措施,有效增强干群关系,做到与贫困户交谈、交往、交心,使得各项扶贫政策深入人心,注入民心。今年以来,全县各级帮扶单位、帮扶干部和驻村帮扶工作队累计为帮扶村户解决急事难事2360多件,宣传政策1.5万多场次,开展培训2.4万人次,印制发放《陇西县精准扶贫精准脱贫政策入户解读》3.58万本、户均1本,反映民意7500多条,总结和推广典型140多个,化解矛盾纠纷1980多件,组织劳务输出1.8万人次,协调落实帮扶项目2070多个、投入资金3950万元。通过组织开展集中活动,集中宣传扶贫政策。扎实开展以“凝心聚力共筑梦、打赢脱贫攻坚战”为主题的全国扶贫日活动,制定印发了实施方案,活动期间,全县参与活动的机关企事业单位达到60多家、参与人数500多人,悬挂宣传横幅80多条,摆放各类展板70多个,印制并散发各类宣传资料4.5万余份,发送手机宣传短信2.5万余条,群众参与人数达到2.4万多人次。同时,各乡镇也通过集中宣传、悬挂横幅等多种形式,开展了大量的宣传工作。活动期间,文峰镇举办了大型的集中宣讲、腰鼓表演、广场舞、健康义诊、书画义赠和访贫慰问等活动,内容丰富,形式多样;巩昌镇越胜村和昌谷村,通过举行集中宣传活动,对15户脱贫光荣户、5户卫生干净整洁户、4户产业先进户进行集中表彰奖励;德兴乡会同连江县医疗专家组开展了义诊活动,宣传倡导健康生活方式,使贫困群众了解更多的医学常识,就近享受优质的医疗服务。深入基层组织集中宣传活动,通过贫困群众亲身实践参与,有效激发脱贫致富的信心。

五是抓好激励示范带动,提升贫困群众脱贫致富潜力。在扶贫项目建设上,落实“以奖代补”的项目补助机制,结合贫困户“一户一策”产业发展需求,按照引进1头基础母牛补助6000元、10只基础母羊补助4000元、3头能繁母猪或10头育肥猪补助4000元、100只雏鸡补助1000元、1头肉驴补助4000元的标准,由农户自行建设项目,验收合格后,将补助资金直接拨付到“一折统”账户。项目的实施,补齐了贫困户产业发展短板,激发了贫困户内生动力,提高了贫困户产业发展的积极性和主动性,今年全县共安排专项扶贫补助资金5769.2万元,扶持贫困户6693户,引进肉牛7464头、肉羊18140只、猪3203头、鸡4.88万只、驴578头。同时,深入开展“脱贫致富带头人”“扶贫工作先进个人和先进单位”“最美人物”“身边好人”等先进典型评选活动,树立可学可比的模范标杆,在全县上下形成了崇尚先进、学习模范、争当模范的浓厚氛围。今年以来,推荐全国脱贫攻坚奖评选表彰对象6名,其中1名奋进奖表彰对象、1名贡献奖表彰对象、2名奉献奖表彰对象、1名创新奖表彰对象和1个组织创新奖表彰对象;总结推广全县脱贫攻坚的成功案例、先进典型和特色亮点,全县总结产业篇、机制篇、创新篇和帮扶篇共40篇;积极开展践行核心价值观共筑伟大中共梦代表人物推荐工作,推荐《定西好人》2名,同时,全县13名同志被评为全市2017年度扶贫系统先进个人。各乡镇以“乡风文明、移风易俗”为重点,指导各村重新制定完善村规民约,将核心价值观、生态文明理念、传承优秀文化、弘扬传统美德、美化人居环境等纳入村规民约,并在村镇醒目位置张榜悬挂,教育引导群众建立“民风朴实、文明和谐,崇尚科学、反对迷信,明礼诚信、尊老爱幼,勤俭节约、奉献社会”的乡风民俗,使群众内心有尺度、行为有准则,让村规民约成为村民自我约束的制度规范,通过树立正确的价值导向,为贫困群众树立自强自立信心和脱贫致富决心开发强大潜力。

六是抓好文化智力工程,提升贫困群众脱贫致富内力。全县积极实施文化惠民工程,筹措资金对60个基础薄弱、条件较差的村综合文化服务中心进行了巩固提升,投资376.5万元完成巩昌镇昌谷村、福星镇种和村等19个贫困村文体广场建设,实施总投资214万元的东西部扶贫协作帮扶项目,全县贫困村综合性文化服务中心覆盖率达到81%,拨付20万元全面完成乡镇综合文化站评估达标建设任务,为62个村级综合文化服务中心配送价值124万元的活动乐器和音响设备,基层公共文化服务体系得到进一步完善,群众文化需求得到进一步满足。全县促进学前教育、义务教育、职业教育协调发展,实施教育强民、技能富民的有效措施,实现贫困家庭孩子提素质、强本领,切断精神贫困的代际传递,使贫困家庭从根本上脱贫致富。实行对所有建档立卡贫困家庭义务教育适龄学生精准建档、动态监测,不断提升义务教育巩固率,目前全县学前教育三年毛入园率和九年义务教育巩固率分别达到95.27%和96.01%。通过紧紧围绕抓培训、促就业、保增收的工作主线,着力推进转移就业培训和科技培训,增强贫困群众自我发展信心和能力,实现“培训一人、输转一人、就业一人、脱贫一户”。全县贫困户中有1.8万户贫困户年输出贫困劳动力2.6万人,人均年收入1.8万元,特色产业和劳务输出已成为贫困农户稳定增收的主要来源和重要支撑。




(供稿:陇西县扶贫办  潘永平)




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